堅決反對華而不實嘩眾取寵的盆景項目和形象工程 堅持生態保護自然恢復為主

國家發展改革委于11日上午10:00召開專題新聞發布會，介紹《全國重要生態系統保護和修復重大工程規劃（2021-2035年）》有關情況，并回答記者提問，國家發改委及自然資源部、國家林草局相關司局負責同志出席。中國網進行直播，以下是現場實錄：

中國礦業報記者：請問周司長，生態保護和修復是一項專業性、科學性、系統性很強的工作，過去也有媒體曾報道過，干旱半干旱區曾經挖田引水造湖，人工過度修復，出現了違背自然規律的問題。這次《規劃》如何把握和體現生態修復的科學性呢？謝謝。

自然資源部國土空間生態修復司司長周遠波：你提到生態保護修復的科學性問題，目前在我們的工作實際和實踐中確實存在，這里既有客觀的原因，也有主觀的原因。為了解決這個問題，在編制《規劃》的過程中，我們堅持以習近平生態文明思想為指導，力爭把生態保護和修復的科學性貫徹始終。在具體編制過程中，在分析我國不同生態系統的時空布局、現狀問題、本底特征的基礎上，在《規劃》的總體要求、基本原則、規劃目標、總體布局、重點工程，以及任務舉措、保障措施等方面，作出了嚴格保護、科學修復的要求。

下一步工作中，也是在落實《規劃》的工作中，我們還將重點把握以下五個方面：

一是要加強生態重大問題研究，要遵循自然生態系統的內在規律和自身機理，結合自然地理格局的變化，開展自然資源的調查、監測和評價，分析在氣候變化的大背景下，一些重大的生態風險，同時要努力研究一些應對的策略和辦法。

二是要堅持保護優先。完善國土空間自然保護地、森林草原、海洋環境等方面的法律制度，要按照最新頒布的《民法典》依法追究生態環境破壞的責任，要加快構建“多規合一”的國土空間的規劃體系，并強化用途管制，要統籌劃定嚴守生態保護紅線、永久基本農田和城鎮開發邊界這三條控制線，以及海域的各類保護線，要確保生態空間面積不減少、性質不改變、功能不降低。要推進自然資源資產產權改革，促進資源的節約集約開發利用，要逐步建立健全源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究生態保護制度體系，堅決防止走“先破壞后治理”這條老路，要變被動的修復為主動的保護。

三是要堅持自然恢復為主。借鑒國際上的一些先進理念、經驗和做法，圍繞水源涵養、水土保持、防風固沙、生物多樣性保護和海岸帶保護等生態服務功能的提升，針對目前各類生態退化和破壞問題，以及它們的損害和破壞程度，分別采取保育保護、自然恢復、輔助修復、生態重塑等各種修復和保護模式，避免過多的人工干預，堅決反對各種華而不實甚至嘩眾取寵的盆景項目和形象工程。

四是要突出系統性、整體性。注重自然地理單元連續性和完整性，還有物種棲息地的連通性，統籌各種自然生態系統，統籌陸地海洋、山上山下、地上地下、上游下游等方方面面的關系，推進山水林田湖草整體保護、系統修復和綜合治理。

五是要堅持以水而定、量水而行。充分考慮水資源的稟賦條件和承載能力，堅持宜林則林、宜灌則灌、宜草則草、宜濕則濕、宜荒則荒，尊重客觀規律，提升生態功能。

來源：中國礦業報